В українському будівельному нагляді змінився принцип: не орган контролю закріплений за забудовником, а забудовник обирає орган — для масового сегмента СС1 це розворот усієї логіки дозвільної системи.
Автор — Руслан Аверін.
Аналітики будівельного ринку, які вивчили постанову Мінрозвитку громад, ухвалену наприкінці квітня 2026 року, називають її кроком до конкуренції юрисдикцій усередині дозвільної системи.
| Параметр | Значення |
|---|---|
| Охоплення | об'єкти СС1 (частково СС2) |
| Ключова новація | замовник сам обирає орган контролю |
| Подання через ЦНАП | обов'язкове поле «Орган, якому надсилається документ» |
| Захист від помилок | автоперевірка коректності за адресою об'єкта |
| Ухвалено | кінець квітня 2026 |
Як працює новий порядок
Замовник будівництва класу СС1 — а частково і СС2 — тепер сам визначає, якому органу архітектурно-будівельного контролю надіслати документи. У заяві через ЦНАП з'явилося обов'язкове поле «Орган, якому надсилається документ», а система автоматично звіряє вибір з адресою об'єкта — надіслати папери «не туди» технічно неможливо. Людський фактор на прийманні документів зведено до нуля: маршрутизацію контролює алгоритм, а не адміністратор.
Навіщо це ринку
Право вибору органу — м'яка форма конкуренції між контролерами: орган, що затягує розгляд або створює неформальні бар'єри, втрачатиме заявників. Для масового сегмента — приватних будинків і малих комерційних об'єктів класу СС1 — це скорочення і строків, і корупційних ризиків. Аналітики зазначають, що автоматична перевірка за адресою водночас закриває і зворотну лазівку — свідомий вибір «зручного» органу поза територіальною компетенцією.
Підсумок: реформа змінює розстановку сил у дозвільній системі — забудовник із прохача перетворюється на клієнта, який обирає. Для ринку малого будівництва це зниження витрат входу без зниження контролю.