Три даты, вокруг которых построена программа
Приём заявлений на «Зимнюю поддержку» открылся 1 сентября и закрывается в пятницу, 30 октября 2026 года. Вторая контрольная дата — 4 ноября 2026 года: до неё Пенсионный фонд по порядку 1 обязан сообщить заявителю, что ошибки в данных реестров блокируют выплату. После такого уведомления у человека есть пять рабочих дней на подтверждающие документы.
Третья дата — 30 ноября 2026 года, крайний срок выплат Пенсионным фондом по порядку 1. Для порядка 2 жёсткого дедлайна нет, и само заявление не гарантирует денег: сначала платят домохозяйствам, члены которых подпадают под наибольшее число категорий, остальным — если позволит финансирование.
Донорские деньги вместо бюджетных
Правила установлены постановлением Кабмина №1084 от 3 сентября 2026 года, разъяснения дают Минсоцполитики и Пенсионный фонд Украины. Выплата составляет 19 400 грн на домохозяйство один раз на весь отопительный сезон 2026/27. По официальному курсу Национального банка Украины 44,95 гривны за доллар на 13 октября это около $432.
Право на выплату могут иметь более 380 000 домохозяйств, где проживает около 1 млн человек, а бюджет программы — более 7,4 млрд грн. Источник финансирования — не госбюджет, а гуманитарные организации, работающие по двум отдельным порядкам.
Порядок 1 — UNICEF и Украинский Красный Крест через гуманитарный счёт министерства в Национальном банке; постановление направляет с него 2,24 млрд грн, которых хватит примерно на 115 600 выплат, а решение принимает и платит ПФУ. Порядок 2 — Агентство ООН по делам беженцев (UNHCR) и другие организации, перечисляющие средства напрямую «в пределах имеющегося финансирования».
География: восемь областей и два перечня
Громады, дающие право на выплату, расположены в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Николаевской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областях. Они распределены по двум перечням: первый охватывает полосу 0–20 км от линии фронта, второй — 20–50 км. Территории, оккупированные на дату подачи заявления, в расчёт не берутся.
Масштаб спроса виден по Чернигову, который относится ко второму перечню: на начало октября жители города подали около 15 500 заявлений, и местные власти ожидали примерно столько же до закрытия приёма.
Какие статусы открывают доступ
Проживания в «правильной» громаде недостаточно — кто-то из членов домохозяйства должен получать одну из выплат: пенсию по инвалидности; жилищную субсидию на коммунальные услуги или на приобретение сжиженного газа, твёрдого либо жидкого печного бытового топлива; помощь на детей одиноким матерям, при рождении ребёнка или на детей в многодетных семьях.
В перечень также входят государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства, детям с инвалидностью, лицам без права на пенсионное обеспечение и помощь на уход; надбавка на уход лицам с инвалидностью I группы и отдельным одиноким пенсионерам; помощь на проживание ВПЛ; выплаты на детей-сирот в детских домах семейного типа, приёмных семьях и семьях патронатных воспитателей.
Отдельный вход предусмотрен для тех, кто не получает ничего из списка. Лица с инвалидностью, одинокие неработающие лица пенсионного возраста и многодетные семьи подают документы: справку МСЭК, выданную до 1 января 2025 года, медицинское заключение для ребёнка до 18 лет, удостоверение многодетной семьи или акт обследования об одиноком проживании.
Только личное обращение и нужный пакет документов
Право определяется фактическим местом проживания на дату подачи, а не собственностью на жильё. Домохозяйством считаются один или несколько человек, зарегистрированных либо задекларированных в одном жилье; для внутренне перемещённых лиц учитывается адрес в справке ВПЛ. Эвакуация уже после подачи заявления право не отменяет.
Заявление подаёт лично один совершеннолетний член домохозяйства или его законный представитель. По первому перечню это сервисный центр ПФУ, ЦПАУ, исполнительный орган местного совета либо военная администрация, а деньги идут на IBAN или наличными через Укрпочту. По второму перечню — только местный совет или военная администрация, бумажный бланк, выплата на IBAN либо переводом Western Union.
С собой нужны паспорт или ID-карта и РНОКПП заявителя и каждого проживающего члена домохозяйства, справки о получении выплат, подтверждение места проживания, при необходимости — документы об инвалидности или статусе многодетной семьи. При угрозе безопасности заявления принимают в укрытиях или через ОСМД, маломобильным помогают социальные службы. Горячая линия ПФУ — 0 800 503 753, опция «8»; министр призвал не передавать персональные и банковские данные третьим лицам.
Чем сезон 2026/27 отличается от прошлогоднего
В сезоне 2025/26 государство платило 6 500 грн на каждого ребёнка или человека, имевшего право: детям из малообеспеченных семей, под опекой или в приёмных семьях, детям ВПЛ, ВПЛ с инвалидностью I группы и одиноким пенсионерам с надбавкой на уход. Заявления принимали до 17 декабря 2025 года через «Дію» или ПФУ.
Те средства поступали на специальный счёт, тратились в течение 180 дней и только на одежду, обувь, лекарства и подобное; отдельно 1 000 грн получили все, кто подал заявку до 24 декабря 2025 года. Малообеспеченная семья с двумя детьми тогда получила 2 × 6 500 грн = 13 000 грн целевых средств — против 19 400 грн свободных денег сейчас.
Что покрывает 19 400 грн по ценам октября 2026 года
| Статья расходов | Цена | Покрытие выплатой |
|---|---|---|
| Газ для населения | 7,96 грн за кубометр | 2 437 кубометров без платы за распределение |
| Электроэнергия | 4,32 грн за кВт·ч | 4 491 кВт·ч |
| Тариф электроотопления (октябрь–апрель, до 2 000 кВт·ч в месяц) | 2,64 грн за кВт·ч | 7 348 кВт·ч |
| Бензин А-95 (12 октября) | 89,36 грн за литр | 217 литров |
| Дизтопливо (12 октября) | 98,68 грн за литр | 197 литров |
| EcoFlow River 3 UPS на 245 Вт·ч | 15 999 грн | остаётся 3 401 грн |
| River 3 Max Plus на 858 Вт·ч | 29 149 грн | около двух третей цены |
Цены на топливо приводит A-95 Consulting Group через Minfin, стоимость зарядных станций указана по Rozetka на 13 октября. Министерство среди возможных трат называет топливо, тёплую одежду, одеяла, пауэрбанки и оплату коммунальных услуг. Дом, сжигающ
